A-G pleit voor visie 'geenaardig' bouwwerk (geen kantoorpand, geen woning), alsdan beslist publiekrechtelijke bestemming

Een als zodanig oorspronkelijk ontworpen en gebouwd kantoorpand wordt verbouwd naar in een voor wonen en/of werken bedoeld geheel van 67 appartementsrechten. Naar het oordeel van de Rechtbank kon niet worden geconcludeerd dat het gebouw zijn bestemming als kantoorpand had behouden, maar ook niet dat het inmiddels naar zijn aard was bestemd voor bewoning. Gelet hierop kent de Rechtbank doorslaggevende betekenis toe aan de publiekrechtelijke bestemming.
In hoger beroep is het Hof van oordeel dat - gelet op alle verbouwingswerkzaamheden die tot het moment van overdracht zijn verricht, in samenhang met de juridische splitsing - de transformatie dusdanig ver is gevorderd dat het gebouw naar zijn aard is bestemd voor bewoning.
In haar conclusie gaat de A-G uit van de vuistregels ter beoordeling of ten aanzien van de verkrijging van een onroerende zaak die oorspronkelijk is gebouwd en ontworpen als niet-woning, het verlaagde tarief voor de overdrachtsbelasting kan worden toegepast. Daarbij merkt zij op dat deze vuistregels zowel strikt als los kunnen worden gelezen.
Een strikte lezing impliceert dat een kantoorpand gelijkgesteld wordt aan een woning na – dus: niet eerder dan – en als gevolg van een zodanig aardveranderende verbouwing dat het (nagenoeg) alle bouwkundige kenmerken van een woning heeft. 
Een losse lezing laat ruimte om de kluskavel aan te merken als ‘geenaardig’ bouwwerk: een bouwwerk dat in zijn geheel is te bestemmen tot een woning, iets anders of beide, maar op het verkrijgingstijdstip de bouwkundige kenmerken van geen van beide heeft, doordat het niet langer naar zijn aard is bestemd tot kantoor en tegelijk nog niet is bestemd tot woning. In dit geval beslissen volgens de A-G de publiekrechtelijke (gebruiks)eisen en/of (gebruiks)beperkingen. Deze losse lezing heeft de voorkeur van de A-G. Uitgaande van de losse lezing komt de A-G tot de slotsom dat de kluskavel een ‘geenaardig’ bouwwerk is en dat de omgevingsvergunning voor woningbouw van belanghebbende beslist ten gunste van het verlaagde tarief.