Verlaagd tarief overdrachtsbelasting voor gebouwen met zorgappartementen en bijbehorende warmte-koude-opslaginstallaties (WKO)

Koper verkrijgt de eigendom van twee gebouwen, bestaande uit zorgappartementen, verschillende gemeenschappelijke ruimtes, een binnentuin en terras. De koper heeft als zorgverlener voor beide gebouwen een registratie op grond van de Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi). Daarnaast is aan koper overgedragen de economische eigendom van de warmte-koude-opslaginstallaties (WKO) behorend bij de gebouwen.
Naar het oordeel van de Rechtbank zijn de gebouwen naar hun aard en gemeten naar hun objectieve kenmerken bestemd als woningen. Daarbij is van belang dat de gebouwen elk volledig zelfstandige appartementen omvatten, met ieder een eigen keuken en badkamer, een afsluitbare voordeur en eigen bel. De Rechtbank acht aannemelijk dat de appartementen zelf zich voor wat betreft de voorzieningen niet onderscheiden van reguliere woningen. De gemeenschappelijke ruimtes zijn vergelijkbaar met een gemeenschappelijke tuin of binnentuin bij een appartementencomplex en zijn naar hun aard bestemd als woning. De omstandigheden dat de gebouwen zijn aangewezen op basis van de WTZi, dat in de gebouwen zorg wordt verleend en dat de appartementen woonzorgappartementen worden genoemd, maken niet dat de appartementen naar hun aard en gemeten naar hun objectieve kenmerken niet als woningen kunnen worden bestemd. Bij een verpleeg- of verzorgingsinstelling die (volgens de parlementaire geschiedenis) niet als woning wordt aangemerkt, moet meer worden gedacht aan traditionele verpleeghuizen waarbij de gebouwen zijn ontworpen voor de functie ''verzorging'', waarin bewoners niet beschikken over hun eigen woning en geen zeggenschap hebben over hun woonruimte. Ter zake van de verkrijging van de gebouwen is daarom 2% overdrachtsbelasting verschuldigd.
Met betrekking tot de WKO''s oordeelt de Rechtbank dat deze niet onder de netwerkvrijstelling (art. 15.1.y WBR) vallen, omdat zij niet beogen het transport van de warmte buiten het gebouw. De WKO''s vormen wel een aanhorigheid bij de gebouwen, zodat ook de WKO''s onder het verlaagde tarief van de overdrachtsbelasting vallen.